

合成图像来自丹尼奥坎波提供的照片,海洋
菲律宾,马尼拉——这是一个具有里程碑意义的举动,反映了对海洋保护的承诺,立法者在第三次也是最后一次阅读中通过了一项法案,宣布莱特岛南部帕纳昂岛周围6万公顷的水域为海洋保护区。
众议院法案(HB)第9396号,即拟议的“帕纳昂岛保护海景法案”,于11月29日以257名众议院议员的赞成票获得通过。没有议员投弃权票或反对票。
该法案的主要内容是,根据《共和国法》第11038号或《扩大国家综合保护区制度法》,将该岛宣布为海洋保护区。
根据第11038号条例,受保护的海景是指“具有国家意义的地区,其特点是人与土地的和谐互动,同时在这些地区的正常生活方式和经济活动范围内,通过娱乐和旅游为公众提供享受的机会。”
该法案主要由南Leyte代表Christopherson Yap和Luz Mercado撰写,有106名共同作者,包括议长Martin Romualdez和自然资源委员会主席众议员Elpidio Barzaga, Jr。
帕纳翁岛受保护的海景覆盖了南莱特省的利洛安、旧金山、平图扬和圣里卡多等市。它的面积约为61204公顷或612.04平方米,居住着5万多人,主要依靠收获椰子和捕鱼为生。
埃德·卢斯坦
Panaon通常被称为“珊瑚丰富的天堂”,位于“珊瑚三角”内——一个致力于海洋保护和养护的国际组织Oceana将该地区描述为西太平洋多个国家生物多样性高的地区。
根据Oceana的说法,帕纳翁有高达60%的非常好的珊瑚覆盖,远远高于全国平均水平的20%。
该岛也是250多种硬珊瑚和软珊瑚的避难所,并为国际自然保护联盟(IUCN)濒危物种红色名录中认定的濒危物种提供栖息地,包括鲸鲨和海龟。
一旦HB 9396成为法律,它将引入强有力的措施来保护该地区多样化的生态系统。这包括制定一项管理计划,并执行禁止过度捕捞、非法捕捞和破坏栖息地的规定。
该法律还将支持帕纳翁岛的可持续旅游业和生计,平衡经济发展与环境保护。
Oceana副主席Gloria Estenzo Ramos律师说:“国家机构、地方政府单位、渔业管理区8管理机构、非政府组织、社区领袖、个体渔民和公民都团结在众议院和参议院提交的帕纳翁岛保护海景法案的背后。”
在帕纳翁岛上发现的珊瑚礁上有大量的鱼类,这些鱼类也受到游客的喜爱,并有助于确保人们的食物和生计。图片由Oceana的Danny Ocampo提供
她补充说:“他们的坚定支持对于强调保护帕纳昂岛的自然美景和生态平衡的重要性至关重要。”
他说:“这项法案在立法会获得通过,证明透过共同努力,我们可以在保护重要的海洋生态系统方面取得更大成就,造福今世后代。”我们期待着参议院通过帕纳翁岛的相应法案。”
该组织将最近通过的HB 9396号法案描述为“保护该岛丰富的海洋生物多样性的重要一步”。
海洋保护组织一直在敦促国会通过法案,宣布帕纳昂岛为受保护的海景,以确保该岛丰富的生物多样性得到保护和保存。
“我们呼吁采取紧急措施,因为我们正在争分夺秒地实现目标,更重要的是,在保护我们的珊瑚礁,红树林,海草和湿地提供的自然生命支持系统的完整性方面,”律师Rose Liza Eisma-Osorio, Oceana代理副总裁兼法律和政策主任之前说过。
她补充说:“对人类和野生动物来说,这些宝贵的避难所的破坏仍在继续,如果我们继续袖手旁观,慢慢采取行动,情况会变得更糟。”
除了第9396号HB,其他立法者也提出了其他拟议的措施,试图宣布帕纳翁为受保护的海景。
在参议院,参议院环境和自然资源委员会主席辛西娅·维拉(Cynthia Villar)参议员提交了一份相应的法案,即参议院第1690号法案,题为“2023年帕纳翁岛保护海景法案”。
Oceana说:“随着参议员Villar在参议院领导保护松下岛的努力,Panaon岛将很快拥有管理机制,为真正有弹性和健康的生态系统铺平道路,为其人民提供丰富的营养来源,维持生计,同时减轻气候变化的影响。”