

没有巴勒斯坦国,就不会有和平与安全。在马德里(1991年)和奥斯陆(1993年)发起的和平进程的起点,为可能涉及建立一个与以色列共存的巴勒斯坦国的最终解决方案敞开了大门。哈马斯10月7日对以色列领土的残暴袭击,以及以色列在加沙的不成比例的、不分青红皂白的军事反应,彻底毁掉了三十年的努力。现在,一种方案正在获得支持,这种方案意味着时间上的颠倒,并正在获得包括美国在内的广泛国际共识。这一模式将承认巴勒斯坦国转变为和平的前提,而不是其结果。欧盟外交事务高级代表博雷尔(Josep Borrell)昨天向欧盟27个成员国的外交部长提交的计划中考虑的正是这一观点。
其隐含的目的是暂时对以色列施加最大压力,迫使其退出加沙,而不是延长战争,增加伤亡和破坏的人数,使加沙地带作为巴勒斯坦人栖息地的未来处于危险之中。因此,面对内塔尼亚胡一再拒绝接受这两个国家,博雷尔向他提出了严厉而直接的问题:“你还有什么其他的解决方案?迫使所有巴勒斯坦人离开?把他们都杀了?”
欧洲联盟寻求结束战争,并愿意在必要时参与在国际上强制执行有关各方从未能够履行的协定的条款。新的和平计划必须是全面的,并包括冲突的所有方面,而不是沿袭前几次计划所特有的渐进式方法。它是关于保障整个地区、以色列和巴勒斯坦的安全,而不是留下有利于进程破裂的空白。随着谈判的进行,欧盟建议结束战争,缓解加沙地带的人道主义局势,避免地区升级,释放人质,加强巴勒斯坦权力机构,并开始恢复和重建加沙和受哈马斯袭击的以色列南部社区。
因此,在外交事务理事会之前与相应的阿拉伯部长以及与以色列和巴勒斯坦部长举行了会议。欧洲的计划包括尽快举行一次国际会议——马德里和布鲁塞尔被提名为会议地点——不是开启一个没有最后期限的进程,而是最终在一年内建立一个巴勒斯坦国。这条路不会平坦。从一开始,现任以色列政府对巴勒斯坦国的直接封锁就不是什么新鲜事,出于同样的原因,它与白宫一直存在公开争议;它还受到来自人质家属的国内压力,他们对优先考虑战争而不是解放被绑架人员的战略感到沮丧,这种战略迄今取得了如此可怕的结果。
另一方面,尽管博雷尔做出了努力,但欧盟在以色列和哈马斯之间的冲突问题上仍然没有一个单一的声音。西班牙或比利时等国要求立即停火,与德国或奥地利等国的不情愿形成鲜明对比。与此同时,法国和意大利也对越来越多的巴勒斯坦平民死亡提出批评。然而,值得庆祝的是,尽管存在分歧,27国一致认为持久和平需要两国解决方案。
获取更多EL PAíS美国版的英文新闻报道