

移民们在德克萨斯州埃尔帕索附近从墨西哥穿过格兰德河。一项新法律规定,从外国非法进入德克萨斯州是一项州犯罪。它还授权州法官在被捕后命令某人返回墨西哥。
在全国各地的共和党人继续谴责拜登总统的边境政策“失去控制”之际,共和党的一个州德克萨斯州继续努力把移民执法问题掌握在自己手中。
2021年,州长格雷格·阿博特发起了一项有争议的、由州政府主导的边境安全行动,名为“孤星行动”。从那时起,德克萨斯州在格兰德河上安装了铁丝网,这是一道漂浮的屏障,并增派了数千名德克萨斯州警察和国民警卫队士兵,在该州与墨西哥长达1254英里的边境部分地区巡逻。
但它并没有就此停止。德克萨斯州立法机构最近通过了一项新法律,将从外国非法进入德克萨斯州定为州犯罪。这项措施将使州和地方执法部门更容易逮捕和起诉从墨西哥越境的人。
移民权利组织和该州的民主党人计划提起诉讼。他们说,这项法律超越了国家权力,将导致事实上的种族定性,使所有有色人种都成为警察的目标,无论他们的移民身份如何。
这项由拉伯克州共和党参议员查尔斯·佩里(Charles Perry)发起的参议院4号法案规定,未经授权进入是初犯的B级轻罪。根据移民的犯罪记录,包括他们之前是否因非法入境而被定罪,这项指控将上升到重罪。该立法还允许法官或县长下令将移民送回入境口岸。
这项法律预计将由阿博特州长签署。该法律的共和党支持者指出,拜登执政期间,在该州南部边境逮捕移民的人数接近创纪录水平,这证明德克萨斯州需要介入,填补空白,保护自己的居民。这项法律通过的同一周,美国海关和边境保护局公布的统计数据显示,10月份未经授权的越境总数约为18.9万。
佩里说:“正如我们在本届会议上多次听到的那样,开放边境的问题造成了卡特尔企业、恐怖分子渗透、芬太尼危机,以及把人当作商品的人口走私。”
总部位于埃尔帕索的拉斯维加斯美洲移民倡导中心的执行主任玛丽莎Limón加尔扎说,混合身份家庭,如果至少有一个成员是无证的,可能会因为该法律在全州范围内的适用而分裂。这意味着警察现在不一定需要看到一个人越过格兰德河就可以对他们进行询问或拘留。
“这真的有可能导致家庭破裂。这对健康和幸福是危险的,”她说。尽管目前还不清楚每个城市将如何执行这项法律,但加尔扎认为,这肯定会影响边境社区的公共安全。
她说:“为了在社区中产生寒蝉效应并影响社区警务,实际上不一定要成为一种实际做法。”“它所需要的只是暴力的幽灵,那种会造成伤害的威胁。”
这项法律肯定会考验国家在边境执法方面行动的极限。移民法专家认为,德克萨斯州越权是因为移民和驱逐程序长期以来一直是联邦政府的权限,而不是各州的权限。
德克萨斯州美国公民自由联盟的律师大卫·多纳蒂说,虽然各州通常有很大的自由来制定影响国内政策的法律,但移民问题不在这个范围之内。
“德克萨斯州可以通过自己的法律来营销烟草产品,例如,关于如何规范医疗补助,例如,关于交通法规。所以这些是一个州居民的传统健康、安全和福利,传统上是各州的特权。”“移民控制和驱逐绝对超出了各州通常可以自由立法的范围。”
二十多名前移民法官也谴责了这项新法律。在11月中旬发表的一份声明中,由民主党和共和党任命并任职的法官们表示,该法案“应该冒犯那些珍视我们宪法保护的人”。他们重申,移民,无论在美国是否合法,都有权获得某些保护,有权在美国寻求庇护。
“德克萨斯州的立法提案允许州法院法官发布驱逐令,这是不合法的。移民显然是联邦政府的职能。州议员不能制定移民法的原因与美国国会不能制定德克萨斯州立法的原因相同。”
尽管有这些说法,德克萨斯州的共和党人希望,美国最高法院的保守派多数派至少会重新考虑2012年的一项裁决,该裁决确认移民主要是联邦政府的职能。这是如果他们考虑这个案件的话,该法案的德克萨斯州众议院发起人说这是不保证的。
“这与联邦法律没有冲突,也不受联邦法律的限制,德克萨斯州有宪法赋予的权利、义务和权力来保护自己的边界,”州众议员大卫·斯皮勒(David Spiller)在11月告诉记者。
议员们也听取了当地治安官的意见,他们反对该法案,因为法案生效后他们将承担高昂的成本。史密斯县警长拉里·史密斯在德克萨斯州众议院委员会作证说,由于该法案在全州范围内适用,每个地区都将承担负担。
“德克萨斯州的每个县监狱都可能受到这些非法存在的被捕者的影响,”史密斯说,他也是德克萨斯州警长协会的主席。
埃尔帕索州民主党参议员csamar Blanco说,他所在的县决定,需要建立一个有数百张床位的新拘留设施,以便有足够的空间容纳根据该法案被起诉的移民。这笔费用将由县承担,因为法律不要求州政府报销。
布兰科在德克萨斯州参议院的一次辩论中说:“每年要花费1.62亿美元到6000万美元,仅仅是维持运营、拘留、起诉、微薄的辩护和法庭费用。”
新法律将于三个月后生效。