联合国秘书长安托2023年11月6日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在美国纽约市的一次会议上发表讲话。(路透社照片)
联合国秘书长古特雷斯星期三利用很少行使的权力警告安理会，加沙地带即将发生“人道主义灾难”，并敦促安理会成员国要求立即实现人道主义停火。
他在给安理会15个成员国的信中说，经过两个月的冲突，加沙的人道主义体系面临崩溃的危险，这场冲突造成了“令人震惊的人类苦难、物质破坏和集体创伤”，他要求不让平民受到更大的伤害。
古特雷斯援引了《联合国宪章》第99条，该条规定，秘书长可以向安理会通报他认为威胁国际和平与安全的事项。他说:“国际社会有责任动用一切影响力，防止局势进一步升级，结束这场危机。”
联合国发言人杜加里克(Stephane Dujarric)说，他预计潘基文本星期将就加沙问题向安理会发表讲话，并敦促实现人道主义停火。
阿拉伯联合酋长国周三晚些时候向安理会成员国分发了一份简短的决议草案，该决议草案将根据《联合国宪章》第99条对古特雷斯的信采取行动。声明要求“立即实现人道主义停火”，并“对加沙地带的灾难性局势和巴勒斯坦平民的苦难表示严重关切”。
星期三早些时候，由22个国家组成的阿拉伯集团在联合国强烈支持停火。
巴勒斯坦驻联合国大使曼苏尔(Riyad Mansour)说，联合国最强大的机构要求停止冲突是至关重要的。
但以色列最亲密的盟友美国在安理会拥有否决权，而且不支持停火。
美国驻联合国副大使伍德星期二对记者说，安理会在以色列和加沙战争中的作用“不是妨碍正在实地进行的重要外交工作……因为我们已经看到了一些结果，尽管没有我们希望看到的那么好。”
他说，此时安理会的决议“不会有用”。
曼苏尔说，由阿拉伯国家和伊斯兰合作组织57个成员国组成的部长级代表团星期四将在华盛顿会见美国官员，敦促立即停火。
以色列常驻联合国代表吉拉德·埃尔丹说，联合国秘书长援引第九十九条向以色列施压，指责联合国秘书长“新的道德低谷”和“对以色列的偏见”。
他说:“秘书长呼吁停火实际上是呼吁保持哈马斯的统治。埃尔丹在一份声明中说。“秘书长没有明确指出哈马斯对目前的局势负有责任，并呼吁恐怖主义领导人自首，归还人质，从而结束战争，而是选择继续为哈马斯服务。”
古特雷斯在信中还谴责了哈马斯10月7日的袭击，那次袭击造成以色列1200人死亡，约250人被绑架。
但是古特雷斯指出，在以色列正在进行的军事行动下，加沙的状况正在恶化。以色列说，这些军事行动的目的是消灭哈马斯。超过16200人被杀，加沙230万人口中约80%被迫迁移到越来越小的地区。
古特雷斯警告说:“在以色列国防军不断轰炸的情况下，没有住所或生存必需品，我预计公共秩序很快就会因为绝望的条件而完全崩溃，甚至不可能提供有限的人道主义援助。”
他说，加沙人道主义体系的全面崩溃，将“对整个巴勒斯坦人以及该地区的和平与安全产生潜在的不可逆转的影响”。
联合国发言人杜加里克早些时候对记者说，援引第99条是“秘书长非常戏剧性的宪法举动”。杜加里克说，第99条以前唯一一次被提及是在1971年12月时任联合国秘书长吴丹(U Thant)向安理会提交的一份报告中，他在报告中表示，东巴基斯坦(现在的孟加拉国)和印度次大陆的局势威胁到国际和平与安全。
“人们不会轻易援引这篇文章，”杜加里克说。“我认为，考虑到当地的局势和彻底崩溃的风险，不仅是我们的人道主义行动，还有社会秩序，他认为现在有必要这样做。”
