
埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴,8月30日(IPS)——2023年9月是实现2030年议程和可持续发展目标(sdg)最后期限的中点。然而,在全球范围内,我们离实现可持续发展目标还有很长的路要走,非洲距离实现可持续发展目标只有一半的距离,近6亿非洲人仍然用不上电,4.31亿人生活在极端贫困中。
虽然与实现《2030年议程》有关的挑战仍然复杂,但幸运的是,非洲的缓慢进展是可以弥补的。非洲拥有实现可持续发展目标的丰富资源。挑战在于有效地利用这些资源,将非洲的比较优势转化为全球竞争优势。
作为第一步,我们需要发展新的叙事,不再将非洲描绘成“受害者”,而是强调非洲作为拯救可持续发展目标和减缓气候变化的解决方案强国的地位。
非洲可以在确保全球粮食、水和能源安全以及加速生产系统脱碳方面发挥关键作用。非洲大陆拥有世界60%的可耕地,40%的世界太阳辐照潜力,71%的全球钴产量和77%的世界铂产量。
特别是钴和铂,是能源转型和运输系统电气化的关键矿物。然而,非洲的采掘部门是一块飞地,与当地经济的联系微不足道。
其次,我们必须超越资源开采的逻辑,这种逻辑将非洲大陆锁定在长期的繁荣和萧条中,从而加剧了非洲对全球冲击的脆弱性。为了解决这个问题,非洲各国政府必须实施智能产业政策,促进本地增值,发展区域价值链,促进资源驱动型工业化。
这些应得到精心设计和执行的当地内容和国家供应商发展方案的支持,这将最终导致出现业绩良好的当地中小型企业。
一个显著的颠覆性例子是在刚果民主共和国和赞比亚发展电池、电动汽车和可再生能源价值链,到2050年价值将达到46万亿美元。我们需要在整个非洲大陆复制这些例子。
有证据表明,气候行动将为非洲大陆带来红利。为此,我们需要超越GDP指标。例如,许多非洲国家,包括刚果盆地的国家,拥有巨大的自然财富,但这些财富往往没有计入官方统计数字。
因此,我们需要加强国家统计系统将自然资本核算纳入国民核算的能力。有了这些,各国可以评估其自然财富的货币价值,以设计生态补偿方案,参与碳市场,加强自然保护的价值主张,并获得更多的财政空间。
在适当的价格下(例如,每吨二氧化碳封存120美元),碳信用市场每年可以产生820亿美元的创新融资,刚果盆地是这方面的一个热点。
然而,要确保宏观经济稳定和可持续融资,基本面必须是正确的。这些措施包括加强贸易、可持续工业化和经济多样化,以减少非洲大陆的脆弱性,提高可贸易产品在总出口中的份额,并为非洲的年轻人口创造数百万个就业机会。
2019年批准的非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)为非洲大陆的贸易和投资提供了巨大潜力,有助于促进区域价值链的发展,使非洲大陆能够攀登全球价值链的阶梯。在使非洲成为具有全球竞争力的投资目的地的道路上,非洲多边开发银行在降低非洲大陆投资风险方面也发挥着重要作用。展望未来,我们还应以最近举行的联合国粮食系统峰会和第二次盘点时刻的成果为基础,加快实施非洲农业工业园区共同计划,以促进非洲农业工业化和一体化。
这些农业工业园区有可能刺激公共和私营部门对农业产业的投资,确保整个非洲的粮食安全,并增加非洲粮食和农产品出口的价值。
此外,获得负担得起的、可靠的和可持续的能源对于实现许多可持续发展目标至关重要,从减少贫困和改善健康、教育、供水和工业化到减缓气候变化,但非洲面临着巨大的能源缺口。为了增加可再生电力的供应,必须优先建设因加三号和四号大坝。
为了为这些和其他转型项目提供资金,在我们各国继续努力改革全球金融架构和降低借款成本的同时,应调动我们养老基金中的闲置资金。
非洲必须紧盯目标,为拯救可持续发展目标开辟自己的道路。孤立的解决方案和“一切照旧”的项目将不再足够。我们需要通过建立促进转型变革和领导力的生态系统来加强非洲的机构和机构。
从导致1969年历史性登月的“登月”计划中汲取灵感,经济学家Mariana Mazzucato强调了创建促进协作、任务导向思维和共同目标感的结构的重要性。
为了在非洲大陆建立这样的环境,我们最终需要各界领导人积极响应和透明,接受多方利益攸关方磋商,并以包容性的方式加强社会契约和国内问责制,以充分利用非洲实现可持续发展目标的潜力。
为由nio佩德罗是联合国生态系统代理执行秘书非洲经济委员会和联合国可持续发展解决方案网络领导理事会成员
IPS联合国局
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