周三，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)罕见地援引《联合国宪章》第99条，正式警告安理会，以色列对加沙的袭击构成了全球威胁。
此举标志着古特雷斯自2017年上任以来首次援引第99条。
尽管古特雷斯自10月18日以来多次呼吁“立即人道主义停火”，但由于常任理事国之间的分歧，即美国的反对，安理会尚未通过决议。
以色列的主要盟友美国否决了一项决议，而对以色列的行动表示担忧的俄罗斯则否决了另一项决议。
什么是第99条?
《宪章》第十五章第九十九条是一个很少使用的外交工具，它允许联合国首脑提请安理会注意“任何可能加剧对维持国际和平与安全的现有威胁的问题”。
联合国官方文件将第99条描述为具有预防功能——在国际层面提高人们对已经严重的危机可能变得更糟的认识。
联合国认真对待重大地区危机的风险，两个国家之间的内战或冲突看起来可能会蔓延，就像以色列与加沙的战争一样，专家们担心这场战争正在黎巴嫩、叙利亚、伊拉克和也门拖下去。
古特雷斯在致安理会主席多明格斯的信中首先谴责“加沙和以色列超过八周的敌对行动在以色列和巴勒斯坦被占领土上造成了骇人听闻的人类苦难、物质破坏和集体创伤”。
古特雷斯表示，这场战争“对整个巴勒斯坦人以及该地区的和平与安全产生了潜在的不可逆转的影响”。
“必须不惜一切代价避免这样的结果，”他补充说。
现在，古特雷斯将有权在安理会发言，而不必像通常情况那样由成员国邀请发言。
前联合国秘书长什么时候援引过第99条?赖伊(1946-1952):谈1950年朝鲜半岛局势
1960年的非政府组织危机和1961年的突尼斯局势吴丹(1961-1971):谈1971年东巴基斯坦与-à-vis毗邻的印度各邦的局势库尔特·瓦尔德海姆(1972-1981):谈1976年黎巴嫩局势哈维尔·帕萨雷兹·德·库姆齐拉(1982-1991):谈1989年黎巴嫩局势
援引第99条能阻止以色列吗?
自从10月7日对被围困的加沙地带发动无情的进攻以来，以色列一再与联合国发生冲突。
至少130名联合国工作人员在以色列的轰炸中丧生。这是联合国历史上在冲突中死亡人数最多的一次。
以色列多次针对几名联合国官员，包括古特雷斯本人，以及联合国巴勒斯坦被占领土问题特别报告员弗朗西斯卡·阿尔巴尼斯和联合国人道主义协调员林恩·黑斯廷斯。
周三，特拉维夫宣布撤销黑斯廷斯的居留签证。
“有人没有谴责哈马斯残忍屠杀1200名以色列人……而是谴责以色列，一个保护其公民的民主国家，不能在联合国任职，不能进入以色列!”以色列外交部长伊莱·科恩在X上写道。
在以色列与联合国就加沙战争发生的一系列冲突中，这起事件只是最新的一起。这些冲突的方式在联合国成员国中并不常见。
早些时候，10月18日，在加沙的阿赫利阿拉伯医院遭到轰炸后，古特雷斯呼吁该地区立即停火，谴责对巴勒斯坦人的集体惩罚。11月14日，以色列外交部长伊莱·科恩(Eli Cohen)表示，古特雷斯不适合领导联合国，因为他在谴责哈马斯方面做得不够。
在以色列侵略加沙期间，近东救济工程处的几所学校成为以色列轰炸的目标。11月18日，至少50人在以色列对Al Fakhoura学校的袭击中丧生。11月23日，27人在以色列对阿布侯赛因学校的袭击中丧生。
事实证明，以色列在加沙战争中对国际机构表现出前所未有的漠视。
现在会发生什么?
联合国安理会的阿拉伯组织正在推动一项决议草案，呼吁加沙地带立即停火，并向该地带运送更多的人道主义援助。
在联合国的新闻发布会上，巴勒斯坦驻联合国大使利雅得·曼苏尔被22国阿拉伯集团成员包围。
他还呼吁美国在达成停火方面“发挥作用”，并允许卡塔尔和埃及恢复谈判，以释放哈马斯在10月7日袭击中俘虏的问题。
曼苏尔还告诉记者，由沙特阿拉伯外长率领的阿拉伯国家部长级代表团和由57个成员国组成的伊斯兰合作组织将于周四在华盛顿会见美国官员。
他说:“当务之急是必须停止这场战争。“停火必须实现，而且必须立即实现。”
