路透伯尔尼8月10日电- - -瑞士议会下院周三将就一项动议进行投票，否决一项具有里程碑意义的裁决，该裁决要求瑞士采取更多措施应对全球变暖，此举可能鼓励其他国家抵制国际法庭的影响。
今年4月，位于斯特拉斯堡的欧洲人权法院(ECHR)发布了一项前所未有的判决，称伯尔尼未能解决气候变化问题，侵犯了一群瑞士老年妇女的人权。
但伯尔尼右倾的上议院本月通过了一项不具约束力的动议，抨击该法院的“司法激进主义”，并辩称没有理由采取进一步行动，因为瑞士已经做得够多了。
几位议员谴责该法院“干涉”瑞士民主，议会最大党瑞士人民党(SVP)表示将支持这一动议。几位将案件带到斯特拉斯堡的老年妇女在一旁观看，不时摇头表示不赞成。
虽然执政的联邦委员会(Federal Council)可以自由地与议会决裂，但作为委员会成员之一的环境部长似乎也在淡化这项裁决。
伦敦政治经济学院(London School of Economics)法律研究员伊莎贝拉?库什尼格(Isabela Keuschnigg)表示，如果政府拒绝执行这项裁决，它可能“树立一个令人担忧的先例，削弱法律监督在民主治理中的作用”。
这样的法案如果正式出台，在欧洲委员会将是史无前例的。
但这也将成为国际气候行动受到政治阻力的证据，尤其是在本月欧洲议会选举中极右翼势力广泛获胜之后。
该案件是世界法院审理的一系列气候诉讼的一部分。拉丁美洲人权法庭在整个地区举行听证会后，将于今年晚些时候发布咨询意见。
欧洲人权法院是第一个作出气候裁决的地区法院，在此案中为《欧洲人权公约》的所有46个签署国树立了一个全面的先例。
现在，伯尔尼必须在10月前告知欧洲理事会(Council of Europe)，它将如何执行这一决定。欧洲理事会是该法院的所属机构。
欧洲委员会(Council of Europe)发言人安德鲁?卡廷(Andrew Cutting)表示，没有任何成员国拒绝执行判决，不过他强调，瑞士的案件还处于执行的“非常早期阶段”。理事会的一个委员会每年召开四次会议，监测欧洲人权法院裁决的遵守情况。
受裁决影响的人可以提出申诉，在特殊情况下，委员会可以将这些申诉提交给欧洲人权法院。在最高法院65年的历史中，这种情况只发生过两次。
国际法庭的权威受到质疑
不过，伦敦政治经济学院的气候诉讼专家乔安娜·塞策(Joana Setzer)表示，各国在执行欧洲人权法院裁决方面行动迟缓并不罕见。
根据欧洲执行网络的数据，在过去十年中，法院作出的主要判决中有近一半仍在等待执行，平均需要6年以上的时间。
法律专家表示，如果伯尔尼不遵守，就有可能给批评人士壮胆，让他们在国家立法机构与超国家机构发生冲突的政策领域进行反击。“某些国家会试图利用瑞士的阻力说，‘如果瑞士不执行，那我们为什么要执行?’”欧洲人权法院的瑞士前法官海伦·凯勒(Helen Keller)说。
英国官员今年暗示将退出由斯特拉斯堡法院监督的《公约》，原因是在伦敦将非正规移民驱逐到卢旺达的计划上存在分歧。
尽管如此，法律专家表示，瑞士的案件不太可能引发大规模外流。伦敦经济学院的塞策尔表示，这将对这些国家产生“重大的政治和社会影响”。
在极端情况下，也有可能被驱逐出欧洲委员会。俄罗斯在全面入侵乌克兰后于2022年3月被驱逐出境。
(Emma Farge日内瓦报道，Gloria Dickie伦敦报道;编辑:Dave Graham和)
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