
10月初达尼丁发生洪灾。
达尼丁一名有学习障碍的男子在一家汽车旅馆里度过了圣诞节,因为他被洪水毁坏的房子的迁回日期不断推迟。
今年10月,奥塔哥地区遭遇了前所未有的降雨,引发了洪水和滑坡,达尼丁和克鲁塔地区宣布进入紧急状态。
达尼丁有近50处房产被贴上了红色或黄色的贴纸:红色的贴纸表示房子不安全,而黄色的贴纸则限制进入。
一周后,新西兰广播公司报道说,一些被迫撤离的达尼丁居民正在努力寻找住处,而其他人则每隔几天就从一家汽车旅馆搬到另一家汽车旅馆。
但1月初是大卫·金(David King)搬进汽车旅馆三个月的日子。
尽管他被告知可以在圣诞节前回家,但他现在至少要等到1月中旬。
“这是一场噩梦,”他告诉新西兰广播公司。
金有学习障碍,这使得长期住在临时住所变得困难,尤其是在花了数年时间为他的需要建立起自己的家之后。
洪水来袭时,他不仅失去了房子,还失去了帮助他管理日常生活的支持。
“不得不在没有支持的情况下重新安排(我的)整个生活——这是一件令人讨厌的事情,而且这是另一种老实说并不需要的压力。”
圣诞节对金来说尤其艰难,他知道他将在汽车旅馆的房间里度过圣诞节,不确定1月中旬搬回家的日期是否会再次推迟。
“我说圣诞节,但不是快乐的,因为我没有心情。
“一天下来……我还在挣扎。”
当金独自坐在家里时,混合着污水和污泥的洪水开始慢慢涌入。
“我将对那件事有长期的记忆,这将在我的余生中困扰我——洪水的记忆。”
金说,他对达尼丁市议会感到失望,因为他们承诺沙袋从来没有送到。他的哥哥不得不打电话去了解他们被分发到哪里,然后把他们捡起来送到金的家——但当他到达的时候,水已经到了金的门了。
“委员会说他们会带着沙袋来,志愿者会把沙袋放在门前……但我从来没有得到过。”
达尼丁市议会没有说明金的情况,但表示其工作人员、承包商和社区内的许多人都在努力在困难的情况下尽可能快速有效地做出反应,以解决问题并支持整个社区的人们。
“这包括向弱势群体运送沙袋,并为自我疏散的人建立两个福利中心。”
也有不同的经历,不像金,克里斯·福特说他在洪水期间有一个积极的经历。
坐在轮椅上的福特在脸书上被达尼丁南区前议员克莱尔·柯伦提醒撤离他的家。
前达尼丁南议员克莱尔·柯伦。
“当政客们直接与你联系时,你就知道事情很糟糕,”他说。
达尼丁市议会甚至安排了他最喜欢的移动出租车公司来接他。
“我是在晚上11点左右被接走的,当时我很焦虑,不知道接下来的一两天会发生什么,因为风暴预计会持续到周六凌晨。
“出租车离开的时候,我以为我被送到了一个已经设立的疏散中心,但民防部门有更好的计划,我被转移到北达尼丁一家舒适、交通便利的汽车旅馆,在那里我度过了接下来的两天。”
金告诉新西兰广播公司,这次经历带来的创伤将会挥之不去。
“长期的伤疤……如果我现在听到下雨,我就会…真的很累。
“我还在消化。我还在纠结整件事。
“我一时还不高兴。我现在感到不安全。”
在最需要帮助的时候没有人支持,金被迫独自处理保险索赔。
“如果你身边没有人支持你,你就只能靠自己了。没有人带你穿过这个系统。”
即使当他回到家,他也将面临新的挑战:重新连接公用事业,抢救他的财产,管理额外的成本——所有这些都是在利益的基础上进行的。
“有时候,如果你没有得到正确的支持,你真的会陷入困境。”
金说,达尼丁市议会应该制定一个计划,在紧急情况下为残疾人提供支持。
他说,这应该包括与他们联系,明确指示他们遵循,优先考虑他们的资源,如沙袋,尽早撤离他们,以避免他们被困在洪水中,并以无障碍格式定期提供最新信息。
“因为它变得太常见了——随着气候变化,这将是一种常态。”
残疾人大会(DPA)首席执行官Mojo Mathers说,今年早些时候,DPA的一项调查将应急准备确定为残疾人社区的最高优先事项之一。
在12月11日由Access Matters Aotearoa主办的网络研讨会Kōrero for Change on Emergency Preparedness上,项目经理Juliana Carvalho说,通常没有征求残疾人的意见,也没有将他们纳入应急规划和决策过程,导致解决方案无法满足他们的现实需求。
她说:“应急计划往往没有考虑到残疾人的各种需求,导致疏散程序、庇护所的可及性和资源分配方面存在差距。”
卡瓦略说,紧急警报和信息并不总是以新西兰手语、易读或盲文等无障碍格式提供,这使得许多人在危机期间也不知情或准备不足。
她说,包括建筑物、楼梯井和紧急出口在内的实体基础设施往往无法进入。
“由于缺乏合适的疏散设备或训练有素的人员,残疾人在疏散过程中可能会面临延误或被抛在后面。
“紧急救援人员和管理员可能缺乏了解或解决残疾人具体需求的培训,导致灾害期间的支持不足或不适当。”
Access Matters Aotearoa项目经理Juliana Carvalho说。
卡瓦略说,标准的应急包中不包括医疗设备、行动辅助设备或设备备用电源等额外用品。
她补充说,许多残疾人面临经济挑战,这意味着他们可能无法负担必要的准备措施,如应急包、疏散设备或房屋改造。
梅西大学(University Te Kunenga ki Pūrehuroa)灾害研究联合中心的健康社会学家、高级讲师苏珊娜·菲布斯(Suzanne Phibbs)博士说,研究表明,社会经济地位较低的人群更有可能受到灾难的影响,也更不可能拥有适当的应对和恢复资源。
菲布斯补充说,研究还表明,灾前存在的不平等在灾后环境中会被放大。
“Tangata whaikaha更有可能生活在低收入社区,他们的需求不太可能在应对和恢复中得到满足。”
梅西大学的Kunenga ki Pūrehuroa灾害研究联合中心高级讲师Suzanne Phibbs博士。
2018年,菲布斯提出了逆反应定律,该定律表明,灾难发生后,最需要帮助的人得到的帮助最少,得到的帮助标准也较低。
“低收入人群、文化和语言多样化的社区以及残疾人更有可能受到影响。
“我们需要一种全政府参与的方法来做好包容残疾人的准备和应对工作。
“当前政府削减资金和服务增加了物质困难和社会孤立,这些都是易受灾害影响的风险因素。
“你不能让政府的一个部门专注于包容残疾人的灾难准备和应对,而另一个部门却在积极加剧残疾人的灾害脆弱性。”
残疾人事务部长路易斯·厄普斯顿说。
残疾人事务部长路易斯·厄普斯顿在一份声明中表示,政府致力于满足残疾人、他们的家人和照顾者的需求。
她说,内阁将执行Whaikaha残疾人部独立审查的所有七项建议。
厄普斯顿补充说,作为其中的一部分,更广泛的残疾人社区也将能够在明年初就政府应该如何提供残疾人支持服务发表意见。
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