

捐款和选举开支上限最早可能在两周内获得议会通过,工党相信,联盟党将帮助它阻止克莱夫?帕尔默(Clive Palmer)在全国一级发起的大规模竞选活动,以及在地方一级发起的大规模独立竞选活动。
但这项将于下周提交的法案可能会引发独立人士、新兴政党和小党派的愤怒,因为该法案计划将选举的公共资金从每票3.35美元提高到5美元。
该法案的核心是支出上限:用于联邦政治竞选的9000万美元;每位选民80万美元;并根据各州和领地的规模分别设定上限。不参加选举的团体将被限制在联邦竞选活动中花费1100万美元。
这种规模的上限将阻止克莱夫?帕尔默(Clive Palmer)领导的统一澳大利亚党(United Australia)在2022年花费了逾1.2亿美元的竞选活动,以及在同一场选举中获胜的6名无党派人士的竞选活动,他们每人筹集了逾100万美元。
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该计划将于周五由特别国务部长唐·法雷尔宣布,据信该计划在原则上得到了反对派的支持,为下周的引入奠定了基础,并在2025年大选后的2026年7月开始的议会最后一周会议中获得通过。
然而,该法案尚未通过联盟党会议室。
与此同时,一项关于政治广告真实性的法律将被引入,但由于缺乏联合政府的支持,它需要参议院的交叉席位支持。
工党建议在日历年的基础上设定支出和捐款上限,在新的一年或联邦选举后重新设定总额,并在选举后的每个周期中对上限水平进行指数化。
每位独立候选人或每个州的政党候选人从个人捐赠者那里收到的捐款或礼物的上限为2万美元。
捐款人的捐款总额不得超过捐赠上限(最初为60万美元)的30倍,每个州和地区都有不同的限额。
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对主要政党商业论坛等机构的捐款将被计入上限,但工党的工会加入费将不计入上限。
这对“气候200”(Climate 200)等资金聚合机构的影响尚不清楚,有人建议,小额个人捐款的真正传递可能仍被允许。
该法案还将包括工党承诺的改革,包括1000美元的捐款披露门槛,每月实时披露,从竞选期间的每周,到选举日前后一周的每天。
除了每位候选人获得5美元的选票外,各政党和独立人士还将获得每位议员3万美元和每位参议员1.5万美元的行政资金,以遵守更为繁琐的披露要求。
该制度包括对违规行为的处罚(将从2027年开始实施)、反避税条款,以及增加澳大利亚选举委员会(Australian Electoral Commission)的合规权力。各政党将被要求保留新的联邦竞选账户,以便更容易地跟踪支出。
法雷尔说:“多年的调查和来自多次选举的证据表明,我们选举制度的最大弱点是大笔资金影响了我们的政治制度。”
他说:“起草这项重要的改革方案,是为了解决我们选举制度中的巨额资金问题,保护我们的民主制度走向未来。”
《卫报》澳大利亚版在2022年7月首次披露,新当选的艾博政府打算立法限制选举开支,这是一项雄心勃勃的政策组合的一部分,该组合在选举前没有进行游说。
开支和捐款上限在2023年6月得到了选举事务联合常设委员会的支持,但立法已经酝酿了两年多,法雷尔渴望在将大笔资金从政治中排除出去和设计能够承受挑战的法律之间取得平衡。
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今年3月,帕尔默指责工党试图“压制这个国家的思想多样性”,这预示着一场可能的高等法院挑战,理由是这些上限违反了隐含的政治交流自由。
高等法院推翻了联合政府在新南威尔士州制定的更具限制性的上限,而维多利亚州的两名独立人士也威胁要挑战其竞选财务法。
2023年10月,绿党领袖亚当·班特(Adam Bandt)警告不要“为挑战者设定捐款上限,(和)增加对现任者的资助”,他说,这有可能成为一种旨在巩固主要政党的“勾结”。
无党派人士在一项法案中提出了他们自己的一套改革方案,其中包括150万美元的捐款上限,但没有支出上限。
作为回应,法雷尔指责独立派议员虚伪,因为他们“对我们说,他们同意禁止大笔资金,但不是他们的”。