德国央行（Bundesbank）行长呼吁德国政府放宽严格的支出规定，并警告称，这个欧洲最大经济体面临“复杂”和“疲弱”的前景。
德国人将于明年2月举行大选，大流行后欧洲最大经济体的停滞加剧了选民对总理奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）领导的执政联盟的普遍不满。
德国央行（Bundesbank）行长约阿希姆?内格尔（Joachim Nagel）向英国《金融时报》表示，下届政府需要改革所谓的“债务刹车”，以应对德国面临的较长期经济风险。“债务刹车”规定，德国政府在任何财政年度的借款不得超过GDP的0.35%。
纳格尔表示，增加财政空间以应对结构性威胁——比如增加国防开支和实现国家基础设施现代化——将是一种“非常明智的做法”。
对于他认为未来的总理应该如何应对德国有限的财政回旋余地，这位德国央行（Bundesbank）行长的言论是迄今最为直言不讳的。
在上周出版的回忆录《自由》（Freedom）中，德国前总理安格拉?默克尔（Angela Merkel）坚称，刹车对于避免后代债台高筑仍然至关重要，但她补充称，“需要进行改革，允许为了未来投资而承担更高水平的债务”。
内格尔表示，当前的前景甚至比21世纪初“更为复杂”。尽管当时的失业率要糟糕得多，但“没有地缘政治分裂，世界贸易增长强劲”。
自2021年下半年以来，德国经济实际上没有出现任何实际增长，其主导的制造业受到能源成本高企和竞争力减弱的压力。
唐纳德?特朗普（Donald Trump）重返白宫可能加剧这些挑战，这位当选总统威胁要对所有美国进口商品征收高达20%的全面关税。
德国央行（Bundesbank）要到本月晚些时候才会正式更新其增长预测，但内格尔表示，2025年可能是德国经济“又一个增长疲弱的年份”，该行的估计可能在0.4%左右。
这位央行行长表示，如果特朗普按照他承诺的规模实施全面关税，经济增长可能会更加疲弱。
他表示：“如果你把关税大幅上调置于当前预测之上，那么经济可能会在更长时间内普遍停滞不前。”他补充称，“就连劳动力市场也可能表现出更明显的疲软”。
根据联邦就业机构的定义，德国经季节性因素调整后的失业率仍相对较低，为6.1%。然而，这一水平在一定程度上反映出，服务业出现了大量低薪岗位，而高薪制造业的工作岗位则减少了。
内格尔表示，他仍然相信德国能够克服任何危机，他表示：“过去的经验表明，当德国感受到痛苦时，德国将会改变。”
他特别提到了关于改革宪法债务刹车的讨论，作为德国如何应对的一个例子。
他表示：“我们可以考虑区分消费支出和投资，以便在结构性投资方面获得更大的回旋余地。”他指出，德国债务与GDP之比已大幅下降，正接近欧盟《稳定与增长公约》（stability and growth pact）规定的60%的水平。
无法平衡支出需求与债务刹车带来的有限财政回旋余地，是上月肖尔茨领导的由社会民主党（Social Democrats）、绿党（Greens）和自由民主党（Free Democrats）组成的三联执政联盟失败的主要原因。
在可能于明年2月举行的提前选举的准备阶段，对严格的借款上限进行全面改革已成为一个中心话题。反对党领袖、最有可能获得总理职位的候选人、基督教民主联盟党（cdu）主席弗里德里希?梅尔茨（Friedrich Merz）已暗示，他可能对债务刹车的有限改革持开放态度。
德国央行（Bundesbank）在2022年首次提出改革债务刹车的想法。
内格尔在3月份表示，德国“在某些时期”可能会在不危及稳定的情况下“略微”增加赤字。
他承认，在全球金融危机后公共债务急剧上升之后，2009年达成的债务刹车是“一个非常有用的工具”。在欧元危机期间，刹车到位也传递了“政府必须控制债务和赤字状况”的信息。
这位在欧洲央行管理委员会拥有投票权的德国央行行长拒绝透露他对定于12月12日举行的下一次利率决定的任何看法。不过，他表示，欧洲央行2%的通胀目标“近在眼前”，“最迟应在明年年中”实现。
欧元区11月份的通胀率为2.3%。欧洲央行的最新预测暗示，利率制定者将在2025年达到他们的目标。
他强调，他不会“过分强调”欧洲央行低于2%目标的风险，因为核心通胀“仍然非常棘手”。核心通胀被视为衡量价格压力持续程度的更好指标。-版权所有金融时报有限公司
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