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众议院议长迈克·约翰逊(R-La.)本周做出了他作为众议院共和党新领袖的首批重大决定之一,加入共和党人的行列,他们希望停止向乌克兰提供援助,以保护乌克兰免受被指控犯有战争罪的俄罗斯军队的侵害,这样他们就可以把乌克兰作为加强美国边境安全的谈判筹码。
在俄罗斯2022年2月入侵乌克兰之后,在是否以及在多大程度上支持乌克兰的问题上,众议院的共和党人存在分歧,参议院的共和党人也存在分歧,但分歧较小。
但这加大了与白宫和民主党摊牌的风险,后者在支持乌克兰的问题上基本上是一致的,并警告称,放弃支持只会鼓励世界上其他威权政府。
“我们想知道他们的目的是什么,”约翰逊在周四晚上接受福克斯新闻主持人肖恩·汉尼提的采访时说。“乌克兰的最后阶段是什么?”白宫还没有提供。”

约翰逊特别提到了以加利福尼亚州共和党众议员迈克·加西亚(Mike Garcia)和德克萨斯州共和党众议员丹·克伦肖(Dan Crenshaw)为首的一群众议院共和党人的工作,他们提出了克伦肖所谓的“大交易”:只有政府同意在共和党批准的边境安全问题上做出改变,比如改变庇护程序,乌克兰才能得到帮助。
周一,克伦肖提出了他所说的对两党来说是“双赢”的方案。
民主党人比共和党人更希望得到乌克兰的援助。共和党人比民主党人更想要边境安全。所以我们需要达成协议,”他在新闻发布会上对记者表示。
约翰逊在汉尼提的采访中并没有明确支持克伦肖和加西亚提出的交易,但他对政府乌克兰政策的担忧与他们的担忧非常相似。
约翰逊说,他向国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)提交了一份加西亚提出的公开问题清单,内容涉及美国帮助基辅获胜的潜在成本,包括美国政府是否认为乌克兰可以重新夺回克里米亚半岛,以及乌克兰反攻的进展。
白宫提出了一项1060亿美元的补充支出法案,该法案将为乌克兰、以色列和印度-太平洋地区的盟友提供援助,并加强边境安全。
但约翰逊表示,众议院共和党人不会支持这一提议,而是会提议单独向以色列提供140亿美元援助。他没有说是否有任何条件,比如为乌克兰提供援助而提出的条件,会与这笔钱挂钩。
约翰逊说:“我今天告诉白宫的工作人员,我们众议院共和党人的共识是,我们需要把这些问题分开处理。“我告诉那里的工作人员:这就是我们的处境。这就是众议院共和党人的立场。”
在众议院共和党人中,乌克兰一直是一个存在分歧的话题,大多数共和党人最初在战争开始时支持乌克兰。但由于前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)经常附和莫斯科的言论,称这可能导致更广泛的冲突,大多数共和党人现在都反对进一步的帮助。
9月份众议院的一系列投票显示,两党几乎平分秋色。反对进一步援助的人指出,就一项规模较小的3亿美元的部队训练计划以及为乌克兰援助设立一个新的监察长进行投票,表明民主党多数人站在他们这边:221名共和党众议员中有117人投了反对票,占52.9%。该法案获得了民主党和共和党共311票的支持。
一些乌克兰的捍卫者可能只是作为一种谈判策略而附和。俄克拉荷马州共和党众议员汤姆·科尔(Tom Cole)在乌克兰问题共和党组织中获得“A”级评级,他反对将乌克兰援助作为边境安全的人质的说法。
他说:“我想说,他们把边境安全作为人质,而且已经这样做了两年。”他补充说,不应该在没有机会投票支持他们喜欢的事情的情况下,要求反对援助的人投票支持他们不喜欢的事情。
科尔在谈到克伦肖和加西亚的策略时说:“我不会促成这笔交易。”“但我会支持它。”
然而,对于一个总统将以色列和乌克兰都视为全球对抗崛起的独裁统治的民主伙伴的白宫和民主党来说,这种政治上的讨价还价可能是令人厌恶的。
“不,不,不,不,不。等一等。众议院有300票支持援助乌克兰。300票,”马里兰州民主党众议员霍耶(Steny Hoyer)说。
“这不是政治投票。这是一场投票,决定我们支持还是不支持盟友?他说。“这不是一个政党问题。”
不过,白宫已经向共和党人做出了一些让步,在补充支出提案中包括136亿美元,用于增加边境巡逻人员、移民法官和庇护官员等。
众议员迈克尔·麦考尔(德克萨斯州共和党)表示,这还不够。他希望恢复有争议的“留在墨西哥”政策,根据该政策,庇护申请得到裁决,申请人在美国境外等待。
与此同时,基辅及其盟友看着乌克兰武装部队为秋季泥泞季节做准备,这将使战场上的进展更加困难。与此同时,俄罗斯军队继续每天不分青红皂白地轰炸平民目标,这是一项所谓的战争罪,而来自解放区的报道称,俄罗斯人谋杀和折磨平民,并将强奸作为一种战争武器。
出生于乌克兰的美国公民米拉·鲁宾(Mira Rubin)本周访问华盛顿,代表乌克兰进行游说活动。她说,有关以色列暴行的报道突显出,对以色列和乌克兰的援助不应相互对立。
她对《赫芬顿邮报》说:“我重温了布查,我重温了一年前在以色列发生的所有战争暴行。”她指的是乌克兰首都的一个郊区,俄罗斯人被指控在两个月的占领期间杀害了1100人。鲁宾在圣地亚哥经营一家乌克兰文化博物馆。
“以色列现在需要保卫,他们需要保卫自己。乌克兰也是如此。”
“如果我们想要阻止第三次世界大战,防止美国军队驻扎在那里,我们就必须帮助乌克兰取得胜利,而且要尽快取得胜利。”