最新数据显示，由于政府在《2023年财政法案》(Finance Act 2023)中引入了一项新税，用于制造水泥的关键原材料熟料的进口大幅下降。
该法案中引入的出口和投资促进税也导致钢铁进口减少，这使肯尼亚人有可能增加住房成本。
这是在政府的经济适用房议程的背景下进行的，该议程寻求民间参与，提供20万套住房，以填补200万套住房的缺口。
然而，国家希望获得更多收入的愿望现在似乎正在影响这一目标，肯尼亚国家统计局(KNBS)最新的2024年经济调查数据显示，由于制造商进口熟料减少，水泥产量减少。
该报告显示，由于经济适用房和其他基础设施项目的需求，多年来一直在增加的水泥熟料进口在2023年大幅下降了77%。
这就解释了为什么水泥的平均价格接近800先令，一些品牌在过去几个月甚至达到900先令，而前几年的平均价格为600先令。
KNBS的数据显示，肯尼亚仅进口了148018吨水泥熟料，而2022年的进口量为656499吨。
这一数字在2021年为107万吨，2020年为200多万吨。在印度总统威廉?鲁托(William Ruto)的首个预算中，水泥熟料是被征收17.5%出口和投资促进税的产品之一，该预算还影响了钢铁产品。
征税旨在提高该国的制造业能力，因为他的政府寻求到2030年将该行业对国内生产总值(GDP)的贡献从7.2%提高到20%。
“进口水泥熟料的数量从2022年的65.65万吨下降到2023年的14.8万吨，而钢铁在同一审查期间从141万吨下降到121万吨，”KNBS经济调查报告称。
在报告中，这些项目的下降与石油产品的进口量从2022年的56.183亿升下降到2023年的49.924亿升混为一谈，这与2023年的金融危机有关，当时进出口业务的主要贸易货币美元稀缺。
然而，肯尼亚制造商协会(KAM)首席执行官安东尼·姆旺吉(Anthony Mwangi)将征税归因于成本上升。
姆万吉表示:“有人会辩称，是美元升值了，但值得注意的是，17.5%的税率才是造成所有这些问题的原因。”“你们(政府)采取了不必要的限制措施，让人们无法获得原材料。”
熟料进口的减少导致该国水泥产量的减少，这也对利用率产生了负面影响。
水泥产量从2022年的979万吨下降到2023年的962万吨。这是因为消费量也从2022年的949万吨下降到2023年的920万吨。这种减少可能是2023年建筑业增长率下降1.1%的原因。
然而，该报告将这种稳定增长描述为对更好的住房、城市化和持续的基础设施发展的需求增加所必需的
报告指出:“随着自下而上的经济转型议程(BETA)的实施和经济适用房计划的重点，在回顾的一年里，住宅建筑的建设没有达到里程碑。”报告称，虽然水泥产量和消费量减少，但对乌干达和坦桑尼亚的出口从2022年的58,700吨增加到2023年的190,800吨。
“另一方面，尽管过去三年增长创纪录，但2023年对其他国家的水泥出口降至26.38万吨。此外，水泥进口量从2022年的2.98万吨增加到2023年的3.42万吨。”
这位KAM首席执行官表示，熟料方面的同样挑战也影响了钢铁制造商，他们进口的钢坯被征收了关税，这些钢坯用于制造各种规格的建筑钢材。我们过去是钢铁出口商，现在是进口商。由于17.5%的进口税，你买不到钢坯。”
Mwangi先生说，该国的征税将推动制造商在邻近的东非共同体(EAC)市场投资水泥生产，这将使该国成为该产品的净进口国。
他说，在肯尼亚经营的同一家制造商在东非其他市场也有实体。“我们在EAC内部运作。如果你让从蒙巴萨港进口变得困难而我可以从达累斯萨拉姆港进口，你会怎么做?你在这里(肯尼亚)放弃投资决定，你在坦桑尼亚投资更多，并带来最终产品。”
“你不能像家里唯一的孩子一样做决定。”
