分析:人们越来越关注公民大会等协商民主形式如何让儿童参与进来
作者:凯蒂·里德，UCC;DCU的Diarmuid Torney和Benjamin Mallon
不久前在纽约举行的联合国未来峰会上，世界各国领导人承诺在可持续发展、和平与安全、数字合作、全球治理以及面向青年和子孙后代方面采取行动。领导人确定，增加投资、促进和保护权利以及加强国家和国际青年参与是支持儿童、青年和后代充分发挥潜力的关键行动。但是我们怎样才能确保我们为未来做出更好的决定呢?
一个很有希望的答案可能在我们最年轻的一代人身上，他们的观点和经历往往被忽视。联合国将18岁以下的儿童定义为决策中代表性最不足的群体之一，尽管他们是受当今决策影响最大的一代人。
正如《联合国儿童权利公约》所述，儿童有权参与影响他们生活的决定。《联合国儿童权利公约》是世界上得到最广泛批准的国际条约，除美国外，所有国家都批准了该公约。
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来自RTé新闻，希金斯总统在联合国未来峰会上发表讲话
在世界各地大多数地方和全国选举中，儿童没有投票权，因此他们转向其他平台行使其社会和政治权利。由于对地球的命运和他们的未来感到沮丧和焦虑，以及当权者的不作为，儿童和年轻人没有等待或依赖成年人做出必要的改变。
UCC的Aoife Daly教授最近的研究集中在越来越多的儿童和年轻人参与气候行动;他们的行动包括抗议、罢工，甚至诉诸法庭，要求决策者对他们的行为负责，并呼吁为自己和子孙后代伸张正义。这些行动使儿童在推动气候行动议程方面的主导作用得到认可。然而，这可能与成年人经常赞扬、支持和庆祝儿童的行动主义相结合，但却没有认真对待他们的观点，也没有根据他们的呼吁采取行动。
虽然有些国家采取了降低投票年龄的措施，但国际社会对诸如公民大会等审议形式的民主如何使儿童参与也越来越感兴趣。公民大会将抽签选出的有代表性的人口样本聚集在一起(这一过程被称为“分类”)，在形成与决策者分享的建议之前，了解和讨论一个问题。
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来自RTé头脑风暴，如何与你的孩子交谈关于气候变化
公民大会成员不需要知道议题，也不需要有政治参与的经验。与投票一样，公民大会传统上也有成年人参与，但越来越多的公民大会也有18岁以下的儿童和年轻人参与，尤其是那些专注于解决与环境、气候变化和规划有关的问题的人。
苏格兰于2020年举行的气候大会是第一批直接让儿童参与的全国公民大会之一。通过与儿童议会(一个全国性的儿童权利组织)的合作，从苏格兰各地随机挑选的100多名儿童(最小的只有7岁)参与了一个平行的过程，该过程被纳入成年人的审议。
成年大会成员报告说，孩子们的参与深深影响了他们，他们对年轻一代和后代的责任意识增强了。与儿童的交流也促使成年人加强大会的一些建议，使其“更大胆”和“切中要害”。参与活动的孩子们描述了他们对自己的贡献感到自豪和认真对待，并强调了了解气候危机如何激励他们，以及他们的家人和同龄人，对他们的生活做出可持续的改变。
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来自RTé新闻，Youth havin他们在“儿童和青少年生物多样性丧失大会”上就生物多样性丧失发表了意见
自那时以来，在地方、区域、城市和国家各级举行了更多涉及儿童意见的公民大会的例子。在爱尔兰，关于生物多样性丧失的儿童和年轻人大会与2022-23年举行的全国公民大会同时举行，主题相同。它将35名随机挑选的7至17岁的儿童聚集在一起，了解生物多样性的丧失，讨论爱尔兰的机会和解决方案，并发出“行动呼吁”。
大会的58项行动呼吁已提交给自然、遗产和选举改革国务部长马尔科姆·努南部长，以及成人“生物多样性丧失公民大会”。来自儿童和青年大会的代表还与Oireachtas环境和气候行动联合委员会讨论了他们的行动呼吁。
自从儿童和青年大会召开以来，儿童和青年参与的影响不断发展。对于参与者来说，对爱尔兰生物多样性的了解和关心的增加，使孩子们在学校和社区层面建立了自己的倡议——包括创建教育资源、恢复野生花园和提高认识活动。
他们的行动呼吁也为今年早些时候发布的爱尔兰第四次国家生物多样性行动计划提供了信息，其中包括承诺建立一个永久性的生物多样性青年论坛，以便儿童和年轻人能够继续为爱尔兰的决策提供信息和影响，并希望后代能够摆脱生物多样性丧失的负担。
儿童和青少年大会的一个关键信息是，“后代必须能够生活在一个没有生物多样性危机的世界，孩子们不必因为过去几代人的无能而采取行动。”“让今天的儿童和年轻人在决策中有意义的发言权，将是实现这一雄心的重要第一步。”
凯蒂·里德是UCC的儿童和青少年参与顾问，负责法学院的青年气候正义项目，以及SFI能源、气候和海洋研究与创新研究中心MaREI。凯蒂之前领导了苏格兰气候大会儿童参与过程的设计和促进，并参与了爱尔兰儿童和青年生物多样性丧失大会的设计和交付。
Diarmuid Torney是DCU气候与社会中心主任，DCU法律与政府学院副教授。他是欧盟资助项目reool:加强气候转型的民主治理的协调员，也是sfi资助的气候+生物多样性+水联合中心的联合研究员。他是爱尔兰儿童和青年大会关于生物多样性丧失的项目负责人。
本杰明·马伦，都柏林城市大学教育学院地理教育助理教授。本是DCU人权与公民教育中心的联合主任，也是DCU气候与社会中心的成员。
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