本报专栏作家马伦·龙奎略（Marlen Ronquillo）在12月18日（周三）的专栏中，哀叹菲律宾因商业和住宅开发而大量流失了农业用地，并提出，2025年5月选举即将开始的新一届国会将重新安排议员，这为通过一项禁止此类转换的严格法律提供了机会。我们同意马伦的理性观察，即农业用地的大规模流失严重破坏了国家实现粮食安全的更大目标，国会确实应该采取行动解决这个问题。
马伦来自邦板牙省，他提供的例子仅来自他的家乡——该国最具生产力的农业区之一——就代表了一种全国性的现象。两个大型购物中心横跨圣费尔南多市和墨西哥镇之间的边界，占地数百公顷，建在曾经是稻米和糖的主要土地上。与这两个购物中心相邻的数百公顷农田现在被一个大型住宅开发项目和一个18洞高尔夫球场所覆盖。
他还注意到Porac镇一个占地1000公顷的开发项目，该项目坐落在曾经种植蔬菜的土地上；圣费尔南多（San Fernando）和弗罗里达布兰卡（florida ablanca）的前糖厂已被改造成高档混合用途和住宅开发项目；位于波拉克（Porac）的第三家也是最后一家糖厂附近的糖业土地迅速转化；安吉利斯市（Angeles City）的一个住宅小区，旧址是一个35公顷的养猪场，该养猪场曾是美国最大的猪肉生产商之一。
农地流失的问题是一个复杂的政治、经济和社会问题，不可能通过一项简单的措施来解决，比如一项禁止土地转用的法律，尽管我们可以同意这是每个人都应该寻求的实际结果。必须考虑两个关键点。
首先，至少从2011年开始，就有一项土地使用法（Land Use Act）的提议，或对该法案的多次修改，在国会中被搁置，没有采取有意义的行动。对环境保护用地、农业用地、工业、商业用地、住宅用地等不同类型的土地进行明确的界定，并制定不存在削弱现行法律的“漏洞、附加条款、豁免”的土地转换或防止土地转换的《土地使用法》，这是几十年来迫切需要的。我们强烈主张尽快通过这样一项法案，我们继续敦促国会抛开既得利益，为更大的利益做必须做的事情。仅这一步就可以解决许多不公平和不公平的优势，这些不公平和不公平的优势使农业用地从养活菲律宾人口的目的转变为追求利润的房地产企业。
根本原因
然而，这并不能解决土地转换的最根本原因，这是一个不可避免的事实，即菲律宾太多的农民认为出售土地比从事农业职业更有价值。从宏观经济角度来看，农业人口长期以来一直是菲律宾最贫穷的，也是最不具生产力的；到2023年，该行业占该国总就业人数的23%多一点，但只占该国国内生产总值的8.6%。如果一个农民大笔一挥就能挣到一辈子的收入，而不是在波动不定的市场上辛苦劳作几十年，而且年复一年地面临着许多风险，安全网也不确定，他很难不考虑这个问题。即使他的土地以开发商认为非常便宜的价格出售，他仍然会在财务上领先，这不是事情应该的方式。除非政府和其他利益相关者采取有意义的、持续的和系统的解决方案，以提高农业作为一项业务对那些养活我们的人的经济可行性，否则任何关于土地使用法案或其他解决土地转换的立法措施都无法取得成功。
