
澳大利亚法律委员会认识到有必要保持强大的反恐力量,以保护澳大利亚社会免受恐怖主义的威胁。然而,特别反恐权力的扩大严重限制了人权,背离了刑法的基本原则,需要不断重新评估。
法律委员会代表昨日出席国会情报及安全联合委员会的公听会,就《2023年反恐怖主义及其他法例修订条例草案》提出关注。
条例草案建议扩大现有特别反恐权力的运作,包括执法部门的拦截、搜查和扣押权力;预防性拘留令制度;以及在扩大的基础上更新管制令制度。
澳大利亚法律委员会主席卢克·墨菲先生说:“鉴于澳大利亚的恐怖威胁水平正在降低,恐怖犯罪的范围很广,已经涵盖了广泛的准备和辅助行为,我们会质疑控制令和预防性拘留令计划是否仍然必要。”
“我们认为,预防性拘留令制度迄今尚未使用这一事实进一步证明,是否有理由继续实行是值得怀疑的。
“因此,法律委员会的主要建议是,预防性拘留令和管制令制度在今年12月到期时不应续期。
“正如我们所坚持的那样,如果管制令和预防性拘留令计划得到延长,它们只应延长12个月,以便有时间完成司法司对有关判刑后命令的现行审查。如本条例草案所建议的,在不考虑这些事项的情况下,扩大《产地来源证》制度下可适用的条件范围,未免为时过早。”
在出席会议期间,法律委员会提到了最近独立审查的结果,这些结果强调了进一步确定和保障判决后命令的相互作用的重要性,包括联邦和州及领土计划。
墨菲先生说:“法律委员会向调查提交的意见书,对拟议的管制令条件缺乏保障措施,以限制使用可能被要求参加康复活动或面谈的人士所披露的资料。”“受管制令约束的人不应被置于这样的境地,即如果他们试图行使其基本的沉默权利,他们可能面临违反管制令和被监禁的风险。”
“我们也反对延长未经授权的搜查权,因为这种搜查权可以在没有搜查令的情况下紧急进入房屋。我们正在等待政府公布其对司法咨询委员会建议的回应,该建议建议考虑设立值班法官制度的可行性,以便收到搜查令的申请,并考虑加快审查。如果无法获得这份审查报告,就很难理解为什么需要未经授权的权力。”
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