

美国国税局(Internal Revenue Service)的三名现任和前任官员表示,该机构已经悄悄建立了自己的原型系统,允许美国人以数字方式免费提交纳税申报表,这实际上是在开发可能会颠覆报税行业的政府软件。
该系统是由美国国税局和白宫技术咨询机构美国数字服务局共同开发的。知情人士说,到明年1月2024年报税季开始时,一小部分纳税人将通过一个试点项目获得这项服务。由于讨论的是国税局内部对话,这些人要求不具名。
去年通过的《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)是拜登总统在立法方面取得的主要胜利之一,其中包括向美国国税局拨款1500万美元,用于研究建立一个直接申报计划。国税局委托左倾智库新美国(New America)对此事进行研究,并拟出一份报告,预计将于本周出炉。
财政部代表周一拒绝置评。
美国国税局目前将寻求免费申报的人介绍给一个公司联盟,该公司为低于一定收入水平的纳税人提供免费的电子申报。根据美国政府问责局(Government Accountability Office)的一份报告,尽管70%的纳税人有资格获得这些产品,但只有不到3%的纳税人使用它们。
对于一小部分纳税人,行业巨头Intuit TurboTax和H&R Block提供了国税局没有正式认可的免费产品。
研究公司IBIS World估计,由联邦政府直接提供的免费报税系统可能会扰乱今年价值144亿美元的商业报税市场。
网上申报商业程序系统在很多方面为纳税人和政府提供了良好的服务。美国国税局报告称,2022年,大约90%的个人纳税申报表是以数字方式提交的。根据美国和欧洲多年来的研究,美国的自愿纳税率——每年准确缴纳联邦税的申报人的比例——为85.1%,是发达经济体中最高的。
但一些专家表示,公私合作也反映了美国国税局的技术赤字。爱沙尼亚、智利和澳大利亚等规模小得多的国家提供政府支持的数字归档服务。
《减少通货膨胀法》将在10年内向国税局拨款800亿美元,用于加强对高收入者的执法力度,改善纳税人服务,实现技术现代化。拜登政府表示,国税局需要额外的资金来打击复杂的骗税行为,并更好地为有权享受税收抵免的中低收入美国人提供服务。
今年4月,当国税局向国会报告这笔钱的支出计划时,局长丹尼尔·韦尔费尔(Daniel Werfel)表示,该机构将考虑采用“基于问题的电子服务,直接向国税局准备和提交纳税申报表”。
该机构的计划还将允许纳税人通过安全的在线门户向客户服务代表寻求帮助。这可能会侵蚀另一个领域,在这个领域,报税公司试图通过雇佣大量会计师和其他专家,为高端产品线的申报者提供服务,从而使自己有别于美国国税局。
行业代表对议员和政府官员直言不讳地谈到了直接备案计划。
据披露,1月至3月间,Intuit在“税收制度完整性”和“知识产权保护”等问题上花费了100多万美元游说参众两院议员。
据披露文件显示,同期,H&R Block在各种反贫困税收抵免、“税务管理”和“美国国税局(Internal Revenue Service)资助”等问题上花费了72万美元进行游说。