
提供给政府的数据显示,现在和未来几十年,数百所学校和关键基础设施都面临海平面上升的风险。
消防站、集市、能源基础设施和机场也面临着沿海洪水和山体滑坡的直接风险,而在一次重大天气事件中,大约8万户家庭和14万人面临着所有关键服务被切断的风险,海平面只是小幅上升。
这些数据是由气候适应性研究机构城市情报(Urban Intelligence)汇编的,是气候变化委员会关于该国《国家适应计划》(National Adaptation Plan)的第一份进展报告的一部分。
该进展报告发现,新西兰适应气候变化的速度和规模都没有达到它需要的速度和规模。
Urban Intelligence向新西兰广播公司提供的更详细的数据显示,新西兰各地的77所学校已经被认为“处于危险之中”,可能会发生百年一遇的沿海洪水,而且海平面每上升10厘米,这一风险就会上升。
据预测,在未来几十年内,一些沿海地区的海平面仅上升20厘米,就会使100多所学校面临危险,海平面上升2米将使257所学校处于危险之中,占全国学校总数的10%。
受影响最严重的地区包括纳皮尔(Napier)、泰晤士科罗曼德尔(Thames-Coromandel)和布勒(Buller),一旦海平面上升200米,每个地区60%或更多的学校预计将直接面临风险。
如果海平面上升20厘米,近1300座桥梁、2000条道路、15个消防站、全国83个机场中的14个和79个输电设施(如塔)也将面临洪水威胁。
评估报告称,这些数据没有衡量可能造成的损害程度,而这一点也很重要。
“例如,一项资产可能存在风险敞口,但可能足够稳健,能够承受这种风险敞口。”
组成Colville学校的建筑群距离前海岸只有50米,被一片“沼泽”区域缓冲。
科尔维尔学校有32名学生,是科罗曼德尔半岛西侧几所被认为面临海岸洪水威胁的小学校之一。
校长苏茜·萨姆纳说,过去几年的恶劣天气已经造成道路封闭、停电,学校和周围社区出现了一些洪水。
“在围栏周围是沼泽地,孩子们喜欢这样称呼它,然后我们沿着这条路走50米,然后我们就直接到了前海岸。所以水位的任何变化对我们来说都非常重要。”
萨姆纳说,在新冠疫情最严重的时候,学校关闭的原因更多的是与天气有关的停电,而不是新冠疫情封锁或疾病。
在此期间,学校获得了购置发电机的资金,现在发电机就放在萨姆纳的办公室外面。
“所以当我们经常停电时,我们能够运营学校,然后人们可以进入我们的社区获得食物、水和其他一切。”
萨姆纳说,学校现在正在考虑如何为太阳能发电提供资金,以提高其发电能力。
阿莱莎·雷顿老师在科罗姆德尔西海岸的科尔维尔学校帮助两名学生。这所学校是在大型天气事件中面临沿海洪水风险的数十所学校之一。
最近,学校必须确保水箱在任何时候都有一些水,即使不需要,以防止它们在风暴潮时跳出地面并漂浮起来。
她说,幸运的是,大多数学校建筑都建得离地面很远,暂时没有被洪水淹没。
“(但是)当我们制定计划时,我们要确保在我们的10年房地产计划、5年房地产计划中,甚至是像放入秋千这样的事情中,我们都在做出选择,‘好吧,如果这需要在未来移动,我们能做到吗,或者这是最好的地方吗?’”
城市情报技术总监汤姆·洛根(Tom Logan)表示,气候变化委员会报告中使用的海平面上升20厘米作为基准不再只是理论。
“不管我们是乐观还是悲观,我们都知道20厘米肯定会发生。
“这绝对不是说我们不应该管理或计划远远超过20厘米,尤其是从长远来看。”
城市情报技术总监汤姆·洛根。
洛根说,直接暴露在洪水中很重要,但衡量有多少私人财产面临与所有基本服务隔离的风险也很重要。
他说:“从海外的研究来看,我们已经看到,这可能比直接风险早几十年发生,这是我们没有真正讨论过的事情之一。”
然而,在制定适应政策时,这是一个需要考虑的重要因素。
“当我们谈论物业的管理收购时,什么才有资格?仅仅是直接风险,还是我们应该考虑这种间接风险,即一处房产实际上可能不适合居住,因为你无法获得基本服务?”
苏茜·萨姆纳说,对科尔维尔来说,“与世隔绝是关键”。
“我们是一个半岛。然而,实际上,它感觉很像一个岛屿,因为我们经常被切断——这可能是与半岛的其他地方隔绝,也可能是彼此隔绝。”
她说,每次道路因风暴而封闭时,她的学生都能看到气候变化的影响。
“这是我们社区日常生活和学习的一部分。”
科尔维尔学校校长苏茜·萨姆纳说,气候变化是学校学生和社区生活的现实。
气候变化委员会首席执行官乔·亨迪表示,除了直接暴露和隔离风险外,报告使用的第三个指标是社区的“社会脆弱性”。
亨迪说,这一指标之所以被纳入,是因为除了物理风险之外,还要考虑一个社区的恢复能力,这一点至关重要。
“只看建筑物或基础设施的直接洪水,实际上并不能让你全面了解人们将会发生什么。
“你需要能够真正优先考虑你的努力,避免成本和心痛。”
她说,低收入地区可能没有资源准备应急包或改造住房。
但社会脆弱性并不仅仅包括一个社区的财富水平。
“例如,在那些老年人或年轻人家庭比例很高的地区,他们无法获得医疗保健或上学的机会,这对他们的打击会更大。”
气候变化委员会首席执行官乔·亨迪表示,社区应对气候变化的能力是一个重要的考虑因素。
亨迪说,每个人都可以在适应气候变化方面发挥作用。
“无论是人们考虑他们住在哪里,他们在哪里做生意,是当地社区或地方议会考虑他们的规划和发展应该在哪里进行,还是中央政府考虑支持适应的更广泛框架。”
她说,最容易做的事情之一就是从一开始就避免增加接触。
“通过加大在高风险地区的(开发)力度,避免问题变得更糟。”
Hendy不相信新西兰人已经完全适应了环境。
“我认为我们仍然处于被动反应的阶段,我们需要迅速转向积极主动,因此在国家层面上有一个非常明确的框架,非常明确的流程,明确的角色和责任,以及如何管理成本。”
她说,这包括确保社区有权做出正确的决定。
“这些决定需要在充分了解风险的基础上做出,也需要对选择的后果有很好的了解。所以他们知道,如果他们在某个地区建房,可能会得到什么补偿,或者没有补偿。”
气候变化西蒙·沃茨希望获得跨党派对气候适应立法的支持。
10月,议会财政和支出特别委员会提交了气候适应调查报告。
该报告为即将出台的立法制定了一些原则,气候变化部长西蒙·沃茨(Simon Watts)表示,他希望得到跨党派的持久支持。
然而,该报告的序言说,委员会自己的一些成员认为,这些建议含糊不清,可以解释,在某些地方相互矛盾,并回避了一些最具挑战性的问题。
政府将于2025年初对调查报告做出回应。
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