

阿拉巴马州州长凯·艾维与退伍军人事务部专员肯特·戴维斯长达数月的争端在周二达到了高潮,州长通过行政命令解除了戴维斯的职务。
就在艾维解雇戴维斯几分钟后,州退伍军人事务委员会(State Board of Veterans Affairs)投票否决了州长罢免戴维斯的请求。该州退伍军人事务委员会雇佣了戴维斯,并负责监督ADVA。
董事会在州议会大厦举行了90分钟的会议后进行了投票。州长表示,她有权否决董事会的决定并解雇戴维斯,因为她是州政府的首席执行官。
戴维斯在向支持者发表讲话后不久就发现自己被解雇了,这些支持者对董事会的决定表示赞赏。他刚刚告诉记者,他非常感激自己能留在这份工作上。
戴维斯是一名退休的美国海军少将,根据9月份宣布的与州长办公室达成的协议,他将在今年年底离职。在他被解雇之前,他强调了完成工作的重要性。
“我向阿拉巴马州的纳税人保证,”戴维斯说,他于2019年成为专员。“在接下来的两个月里,我将继续每周投入大约60个小时的工作,因为我花了很多时间来帮助这个州的退伍军人。这可不是吹牛。照顾这些老兵是我的一种激情。”
艾维说她的理由很清楚。
他说:“几个星期以来,我一直在公开说明,为什么阿拉巴马州退伍军人事务部需要新的领导班子,很不幸,这个部门的负责人被强行撤换了。”
这场冲突是在州长9月份首次公开寻求罢免戴维斯的几个月前开始的。
以下是导致这场争端的一些行为,以及它是如何展开的。
2022年11月:ADVA从立法机构拨款的《美国救援计划法案》中获得500万美元的联邦资金,用于退伍军人的精神卫生保健。
2023年8月:ADVA从ARPA资金中获得额外的200万美元用于精神保健,再次由立法机关拨款,总额为700万美元。在这一点上,没有任何资金被用于具体的项目。
2024年1月:一个由ADVA代表和阿拉巴马州精神卫生部门代表组成的委员会审查了ARPA拨款申请,并选择了33个受助人,包括非营利组织和州立大学的项目。国家退伍军人事务委员会批准了这33项提案。
四月:精神卫生部门专员Kim Boswell通知Davis,由于担心一些资金不会按照ARPA资金的联邦规定使用,该机构将终止与ADVA合作管理赠款的协议。国家财政部通知了ADVA关于拨款的类似担忧,并要求提供更多信息。
5月/ 6月:ADVA的总法律顾问回应了财政部,并承认根据ARPA的规定,一些拨款提案可能不被允许。戴维斯为这33笔拨款提出了另一种资金来源。立法机关批准使用退伍军人援助基金的700万美元,这是ADVA的运营基金,而不是ARPA的资金。
7月至8月:戴维斯就ARPA资金分配问题向精神卫生专员Boswell提出道德申诉。道德委员会执行董事Tom Albritton通知Boswell,委员会已经驳回了投诉,因为所指控的事实,即使是真的,也不会违反道德法案。
戴维斯说,他提出申诉是基于从国家退伍军人事务委员会的三名成员那里得到的信息。戴维斯说,法律规定他有义务报告潜在的道德违规行为。
道德投诉应该是保密的,但该投诉被新闻媒体Lagniappe和Alabama Daily news泄露并报道。
戴维斯后来说,他把投诉分享给了三名董事会成员,让他们审查,但这是“卑鄙的”泄露。
9月5日:艾维发布了一封一页纸的信,要求戴维斯在下午5点前辞职,这份辞职本应在9月30日生效。艾维说,有“充分的理由”,并说ADVA“错误地处理”了ARPA拨款的700万美元。
戴维斯没有辞职,并表示州长关于ARPA拨款的说法是不准确的。
9月6日:艾维召集退伍军人事务委员会于9月10日召开会议,要求撤换戴维斯。艾维发布了第二封信,其中有更多关于她声称拨款项目处理不当的细节。
艾维公布了博斯韦尔取消与ADVA协议的信,以及财政部关于拨款计划问题的信。
艾维写道:“这些文件描绘了一幅你的机构不合理拖延的画面,没有听从你所寻求的专家的建议,结果导致了总体上无法管理拨款项目。”
戴维斯发表了一份声明:“在我们为阿拉巴马州40万退伍军人服务的任务和日常运作中,我们一直保持透明。这包括今年早些时候,ADVA试图与州长工作人员、内阁成员和财政部就《美国救援计划法案》的资金进行合作。”
阿拉巴马州立法机构的共和党领导人,包括众议院议长纳撒尼尔·莱德贝特和参议院临时议长格雷格·里德,都站出来支持艾维。
9月9日至10日:在州委员会计划开会考虑撤换戴维斯的前一天,专员与州长的工作人员会面,并同意在12月31日辞职。
艾维说:“我们今天与戴维斯专员的会面是尊重的、坦率的、有益的,双方都获得了新的视角和见解,了解了我们在履行各自职责时所面临的挑战。”“我感谢戴维斯专员作为专员的服务记录,我感谢他为我们的州和阿拉巴马州退伍军人事务部的未来做了正确的事情。”
第二天,戴维斯发表了一份声明。
“在周一与艾维州长和她的几名高级工作人员进行了一次亲切的、信息丰富的会议之后,这个问题已经得到了解决,对各方都有利。这不是一个容易的决定,但我相信,考虑到我最近的健康问题,ADVA的长期使命,最重要的是,亚拉巴马州杰出的退伍军人,我的决定是最好的。”
10月10日:国家退伍军人事务委员会开会。艾维参加了会议的开始部分,然后离开去参加州教育委员会的会议。董事会一致通过一项决议,要求戴维斯重新考虑他在12月31日辞职的协议。
董事会结束后,艾维写信给戴维斯。
“现在的问题是,你是否真的会像你向我承诺的那样辞职,”州长写道。“请立即以书面形式重申你的辞职决定。”
戴维斯没有重申他的决定。
10月18日:艾维给戴维斯写了一封信,说她将在10月22日召集国家退伍军人事务委员会会议,要求撤换戴维斯。
艾维详细说明了她的原因,包括她所说的与其他机构普遍缺乏合作,ARPA拨款项目处理不当,提交“无聊的”道德投诉,以及他没有回复她的信,重申他在12月31日辞职。
艾维还提到了信任和信心的普遍丧失,并包括国家退伍军人事务委员会副主席斯科特·格德林10月16日的一封信,敦促其他董事会成员与他一起要求戴维斯辞职。
10月21日:戴维斯给董事会成员写信回应艾维的信。戴维斯反驳了州长的说法,并写道,他完全打算履行他的辞职协议。至于为什么他没有按照艾维的要求以书面形式重申他的承诺,戴维斯说他是向退伍军人事务委员会报告的,而不是向任何个人报告的。
他写道:“作为一名退休的美国海军上将,我向你们所有人保证,我不需要重申我已经做出的承诺,以免整个事情发生重大变化。”
10月22日:国家退伍军人事务委员会在州议会大厦举行会议。董事会主席艾维没有出席。她的对外事务主管凯西·罗杰斯(Casey Rogers)作为州长的代理人出席了会议。
戴维斯和罗杰斯向董事会作了陈述,随后进行了一个多小时的问答环节。
董事会投票否决了州长立即撤换戴维斯的要求。三名董事会成员投了反对票,两名投了赞成票,两名弃权。
戴维斯与祝福者交谈,包括在会议上支持他的老兵,并向新闻媒体讲述了他希望在最后两个月的工作中完成的事情,以及下一任专员的过渡计划。
当戴维斯和他的家人离开会议时,州长的总法律顾问威尔·帕克递给戴维斯的律师约翰·萨克森一封信,通知他州长将立即以行政命令将戴维斯撤职。
萨克森说,他和戴维斯将考虑采取法律手段来回应州长的决定。
10月23日:退休准将Jeffrey L.“Fig”Newton接任临时专员。
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艾维将不会参加她在10月11日抨击“精心策划的戏剧”后召集的罢免退伍军人专员的会议。2024年12月22日下午12:02
在董事会投票否决她的请求后,艾维以行政命令解除了阿拉巴马州退伍军人专员的职务。2024年2月22日下午4点43分
牛顿之前曾担任ADVA的行动助理专员和参谋长。国家退伍军人事务委员会于10月10日任命牛顿为临时专员,这一任命最初打算在戴维斯于12月31日卸任后生效。
牛顿在ADVA的新闻发布会上说:“阿拉巴马州退伍军人事务部为那些为我们国家服务的人提供最高质量的护理和服务,我们将继续以这一使命和愿景为基础。”
“我们将再次致力于整个州政府的团队合作理念,努力将阿拉巴马退伍军人的遗产放在我们思想的最前沿。我期待着继续与凯·艾维州长合作,正如她所说,让阿拉巴马州成为退伍军人的更好家园。”