

CNN新闻,珍妮·萨哈迪报道
(CNN)美国参议院周六早些时候通过了一项两党法案,增加了近300万联邦、州和地方公共部门工作人员的社会保障福利,其中包括消防员、警察和教师。
在唱名表决中,76名参议员投了赞成票,20名参议员投了反对票。
如果该法案由乔·拜登总统签署成为法律,它将适用于2023年12月以后支付的所有福利。
《社会保障公平法案》——已经在11月以压倒性的两党支持在众议院获得通过——取消了两项减少公共服务雇员社会保障福利的政策。受影响的工人是那些有资格获得政府养老金的人,他们的工作没有向社会保障缴费,但他们通过其他工作或其配偶向该计划缴费。
第一个是横财消除条款(WEP)。美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)表示:“WEP减少了退休或残疾工人的福利,这些工人从社会保障覆盖的就业中获得的可观收入少于30年,如果他们还在未覆盖的就业基础上领取养老金。”
第二项将被取消的规定是政府养老金补偿(GPO)。国会预算办公室指出:“GPO减少了那些在没有保险的就业基础上领取养老金的人的配偶或未亡配偶的福利。”
如果美国人向社会保障缴纳了至少10年的费用,就可以获得退休福利,如果他们的配偶向该计划缴纳了费用,也有权获得配偶或遗属福利。
国会研究服务处估计,“可能(或目前)受到GPO和WEP影响的两个最大的社会保障受益人群体是:(1)大约28%的州和地方政府雇员被替代员工退休制度所覆盖;(2)在1984年1月1日之前雇用的大多数永久文职联邦雇员。”
该法案的主要共同发起人——即将离任的俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗和缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯——强调,用于确定符合养老金资格的公共部门工人的社会保障福利的替代公式惩罚了他们选择为社区服务的行为。
在本周早些时候的程序性投票之前,柯林斯讲述了缅因州班戈市一位退休的公立学校教师的故事,她在72岁时回到了工作岗位,因为她的丈夫已经向社会保障缴纳了40年的福利金,但由于GPO的规定,她的幸存者福利被削减了三分之二。柯林斯说:“她再也没有维持退休生活的经济保障了。
在周六的最终投票后,她在一份声明中指出,“2003年,我就WEP和GPO举行了第一次参议院听证会,我很高兴现在我们的社会保障体系中这些不公平的条款最终将被废除。”
那些对该法案持批评态度的人指出,该法案没有得到支付,并表示它将加速社会保障的破产日期。
国会预算办公室估计,这项立法将在10年内耗资近2000亿美元。目前,社会保障信托基金将在2033年破产,或者,如果与残疾信托基金合并,到2035年,到那时,该系统将只有足够的收入来支付承诺的83%的福利给每个人,除非国会事先进行任何改革。
负责任的联邦预算委员会估计,SSFA可能会将该计划的破产日期提前六个月。
国会研究服务中心(Congressional Research Service)表示,认为应该改革而不是取消WEP条款的批评者认为,“这是一种合理的手段,可以防止某些工人获得过于慷慨和意外的福利,否则这些工人将从社会保障的常规福利公式中受益。”
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